新的職業(yè)教育法將于5月1日生效，這是最近教育界非常關(guān)注的話題職業(yè)教育法時(shí)隔26年首次修訂有哪些新內(nèi)容引起了大眾的關(guān)注日前，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了相關(guān)情況

新內(nèi)涵:更科學(xué)的表述，體現(xiàn)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展的理念。

新法中有很多新的表述，最受公眾討論的是將舊版的普通教育分流改為因地制宜推進(jìn)義務(wù)教育階段后不同階段職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展有媒體和公眾將其解讀為取消了初中畢業(yè)職普分流，話題一度沖上熱搜

這其實(shí)是一種誤解教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳說(shuō)，新的表述是對(duì)義務(wù)教育后普通職業(yè)教育分類發(fā)展更科學(xué)，更規(guī)范的表述體現(xiàn)了各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理念，也為我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育多元化發(fā)展提供了法律依據(jù)

陳說(shuō):因地制宜，就是要允許普通職業(yè)教育的比重在一定范圍內(nèi)變動(dòng)各地可根據(jù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展程度，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)情況，合理規(guī)劃職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校招生規(guī)模協(xié)調(diào)是指職業(yè)教育和普通教育同等重要兩種教育沒(méi)有區(qū)別，只有辦學(xué)模式的融合和教育方式的不同義務(wù)教育后實(shí)施‘普通職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展’，絕對(duì)不是取消中等職業(yè)教育，而是轉(zhuǎn)變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路，實(shí)現(xiàn)辦好中等職業(yè)教育的根本轉(zhuǎn)向重點(diǎn)是提高中職教育質(zhì)量，拓寬中職學(xué)生成長(zhǎng)成才的渠道

另一個(gè)值得注意的表述變化是，原職業(yè)教育法中職業(yè)教育的目的表述為培養(yǎng)技術(shù)技能人才，新版本中表述為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才這種觀念上的突破，向社會(huì)明確傳達(dá)了同等重要的含義

教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳懷說(shuō):將職業(yè)教育和普通教育定位為兩種不同類型的教育，是構(gòu)建職業(yè)教育法律體系的基礎(chǔ)新法規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，由國(guó)家規(guī)定，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)定職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)，就業(yè)，職業(yè)發(fā)展等方面享有與同級(jí)普通學(xué)校學(xué)生平等的機(jī)會(huì)

新空間:職業(yè)教育與普通教育的立交橋有了法律依據(jù)。

公眾之所以關(guān)注職普分離，一個(gè)重要原因是中職學(xué)生準(zhǔn)入差同時(shí)，高職生的上升渠道也非常有限職業(yè)教育界多年來(lái)一直呼吁:打通上升通道，真正搭建起職業(yè)教育與普通教育的立交橋

新法律規(guī)定要提高認(rèn)可度和吸引力，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性和適應(yīng)性新法要求，要把中等職業(yè)教育作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)教育，注重為高等職業(yè)教育輸送技術(shù)技能扎實(shí)，文化基礎(chǔ)合格的學(xué)生，突出中等職業(yè)教育的教育功能，增強(qiáng)認(rèn)同度，使職業(yè)教育真正成為有就業(yè)能力，有升學(xué)優(yōu)勢(shì)，有發(fā)展渠道的教育類型

陳介紹:新法規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與高等職業(yè)學(xué)校教育相銜接招生培養(yǎng)，實(shí)施職業(yè)教育的職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在其招生計(jì)劃中確定相應(yīng)的比例或者采取單獨(dú)考試的方式招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

這意味著中職生和本科生之間有了一個(gè)通道中等職業(yè)學(xué)校不再是低層次的兼職教育，而是真正成為為不同稟賦的學(xué)生提供各種成才可能性的搖籃

推進(jìn)職業(yè)本科教育是教育部2022年的工作重點(diǎn)之一《關(guān)于2021年推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，到2025年，本科職業(yè)教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%

新法除了在本科層次設(shè)置職業(yè)學(xué)校，還在兩個(gè)方面預(yù)留了探索空間:一是在普通高等學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)，二是在專科層次的職業(yè)學(xué)校設(shè)置本科職業(yè)教育專業(yè)這些都充分說(shuō)明，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以上專科，還可以上本科，從法律層面疏通了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的發(fā)展通道，為中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生上大學(xué)開(kāi)辟了一條道路，這將大大提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的積極性

新保障:解決職業(yè)教育改革發(fā)展頑疾的法律形式

伴隨著職業(yè)教育改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一些影響職業(yè)發(fā)展的硬骨頭已經(jīng)繞不過(guò)去這次修法直面職業(yè)教育改革發(fā)展的頑疾，以法律的形式固定破解之道，為進(jìn)一步深化改革提供法律支撐和制度保障

陳所謂的硬骨頭之一就是管理體制此前，教育行政部門(mén)主管職業(yè)學(xué)校，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主管職業(yè)培訓(xùn)此外，很難通過(guò)協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)來(lái)促進(jìn)許多任務(wù)的執(zhí)行新法明確，國(guó)務(wù)院建立職業(yè)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全國(guó)職業(yè)教育有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新法解決了最大的問(wèn)題

除了管理制度，另一個(gè)保障就是資金的投入。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)，職業(yè)教育的辦學(xué)成本約為普通教育的3倍根據(jù)消息顯示，我國(guó)高職院校招生規(guī)模超過(guò)整個(gè)高等教育的一半，但財(cái)政直接投入僅占20%左右

新法規(guī)定了重點(diǎn)支持和地方關(guān)注的投資機(jī)制。

新法規(guī)定，國(guó)家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入能夠滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要，鼓勵(lì)依法通過(guò)多種渠道籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金，省級(jí)人民政府制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)學(xué)校舉辦者按照生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。陳對(duì)說(shuō):

新法還鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育同時(shí)還要求對(duì)深度參與產(chǎn)教融合，校企合作的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)措施

產(chǎn)教融合，校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵但長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)教融合，校企合作不夠深入，既是痛點(diǎn)，也是堵點(diǎn)

新法用了9個(gè)‘鼓勵(lì)’，23個(gè)‘應(yīng)當(dāng)’，4個(gè)‘必須’，進(jìn)一步明確了很多措施企業(yè)從法律層面參與并不困難，也是有益的

值得一提的是，修訂后的職業(yè)教育法明確，企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作，如設(shè)立職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等。

這意味著政府支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。

此外，新法還明確了工會(huì)，中華職業(yè)教育學(xué)會(huì)等群眾團(tuán)體在發(fā)展職業(yè)教育中的義務(wù)和責(zé)任，包括參與制定職業(yè)教育專業(yè)目錄和相關(guān)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)人才需求，培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

中國(guó)職業(yè)教育學(xué)會(huì)黨組書(shū)記，總干事方乃春表示:這有效體現(xiàn)了職業(yè)教育多元跨界的特點(diǎn)，相信將更好地促進(jìn)政府和各種資源的整合，齊心協(xié)力，共創(chuàng)新局。