進出口信貸和出口信用保險是穩(wěn)定外貿的重要手段。

日前，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進外貿穩(wěn)中提質的意見》，幫助外貿企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)，實現進出口穩(wěn)中提質任務，助力經濟和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

具體來看，《意見》主要從保障外貿領域生產流通穩(wěn)定，加大外貿企業(yè)財稅支持力度，進一步幫助外貿企業(yè)搶訂單，拓展市場，穩(wěn)定外貿產業(yè)鏈供應鏈等方面提出了13條政策措施。

多位受訪專家表示，與以往相比，此次政策更加強調在短期內盡快穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，同時也兼顧了跨周期調整和綜合施策，促進穩(wěn)定和提升質量的目標。

確保多個方向的物流順暢

3月份以來，受疫情，國際市場變化等突發(fā)因素影響，我國外貿穩(wěn)中提質工作的復雜性，嚴峻性和不確定性增加。

中國貿促會研究院副院長趙萍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，目前我國外貿企業(yè)主要面臨四方面困難:一是全球經濟增速放緩，大宗商品價格和航運成本居高不下，給外貿新訂單增長和降本增效帶來巨大挑戰(zhàn)，二是由于主要經濟體放松管制，防疫物資和藥品需求減少4月份，防疫物資和藥品出口明顯下降，第三，由于地區(qū)沖突，中國外貿出口和當地供應鏈穩(wěn)定性受到一定影響，第四，國內疫情分布頻繁，導致外貿供應鏈效率短期下降

供應鏈上的堵點是一些進出口企業(yè)的集中問題。

《意見》提出，建立重點外貿企業(yè)服務保障體系，加強外貿企業(yè)生產經營保障有效有序疏通海上，機場集疏運，進一步縮短國際班輪候船時間，利用好航空貨運能力，保障重要零部件，設備和產品運輸，提高鐵路口岸通關作業(yè)效率，促進外貿貨物運輸平穩(wěn)順暢加強國際航運市場監(jiān)管，增強航運物流服務功能，穩(wěn)定對外貿易

趙萍表示，《意見》保障外貿物流供應鏈穩(wěn)定，重點打通物流堵點和難點一方面保證生產有序進行，特別是推動疫情嚴重地區(qū)復工復產，保持良好的訂單接收和生產能力另一方面將保證物流供應鏈的暢通，特別是空，海，鐵運輸通道的暢通，各大港口，碼頭的運營效率將持續(xù)恢復

在當天舉行的商務部例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人高峰介紹，目前，我國物流不暢的問題正在逐步改善商務部將繼續(xù)從堵點，凝聚，強服務，優(yōu)環(huán)境四個方面積極開展工作

對于外貿企業(yè)，趙萍建議，一方面可以與外貿運輸企業(yè)簽訂長期協議，保證外貿運價在一定范圍內的穩(wěn)定，提高物流保障能力和運價穩(wěn)定性另一方面，可以加強與相關部門的溝通，深入了解重點產業(yè)鏈供應鏈白名單制度，爭取政策支持，保障貨運物流暢通

商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受21世紀經濟報道記者采訪時建議，中國航運企業(yè)也應該利用這個機會發(fā)展，更好地為中國外貿企業(yè)服務。

加大財稅金融支持力度

江蘇一家小型外貿服裝廠的老板宓妃告訴21世紀經濟報道，考慮到航運物流不暢，許多海外客戶將今年的訂單提前了1—2個月我原以為今年的生產和銷售情況會比去年好但近期疫情反彈，工廠經營再度困難，部分海外訂單也面臨因延遲交貨而取消的風險伴隨著上游原材料，物流等成本的增加，我一度面臨現金流中斷的緊張

商務部部長王在此前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上也提到，一些中小型外貿企業(yè)，有些盈利情況不是很樂觀，影響了他們接單的信心。

國家統計局數據顯示，4月份新出口訂單指數環(huán)比下降5.6個百分點，至41.6%。

針對外貿企業(yè)現狀，《意見》提出，引導跨境電子商務企業(yè)充分利用現行出口退稅政策，支持符合條件的跨境電子商務相關企業(yè)申報高新技術企業(yè)，促進跨境電子商務加快發(fā)展，提質增效加大出口信用保險對外貿企業(yè)的支持力度，進一步開拓多元化市場支持銀行機構滿足企業(yè)合理的資金需求，加大進出口信貸支持力度對中小微外貿企業(yè)，加大出口信用保險在承保范圍，縮短理賠時間等方面的支持力度，增加信用保險政策的融資規(guī)模，進一步加強金融支持

商務部中國國際電子商務中心研究院院長李明濤在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，《意見》提出加快發(fā)展跨境電子商務，提質增效，體現了國家對跨境電商企業(yè)的重視和支持。

李明濤指出，跨境電商企業(yè)認定為高新技術企業(yè)是很多跨境電商企業(yè)長期以來的需求很多跨境電商在產品R&D，平臺建設，供應鏈協同，大數據應用等領域進行了大量的R&D投入，取得了不錯的效果但由于主營收入認定存在問題，不能申請高新技術企業(yè)認定《意見》發(fā)布后，需要相關部門協調認定跨境電商企業(yè)的主要收入，進一步暢通跨境電商企業(yè)申報高新技術企業(yè)的政策渠道

白明說，進出口信貸和出口信用保險是穩(wěn)定外貿的重要手段《意見》旨在充分發(fā)揮進出口信貸和出口信用保險的風險保障和融資增信功能，為外貿企業(yè)提供更有針對性的風險保障和融資手段，幫助外貿企業(yè)增強抗風險能力，穩(wěn)定發(fā)展信心

趙萍也認為，財稅政策可以幫助企業(yè)降本增效在外貿企業(yè)新訂單下降的情況下，幫助企業(yè)降低成本，增強融資能力，增強資金鏈流動性，降低資金不足帶來的流動性風險通過出口信用保險等方式，幫助有訂單的外貿企業(yè)降低世界經濟各種不確定性帶來的信用風險，增強抗風險能力