中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議指出，要適度超前，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)把握建設(shè)超前度。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐最近幾年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，整體水平得到了突飛猛進(jìn)的提高但我國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的20%至30%，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距較大，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很大提升空間特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，不僅有利于擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)對(duì)下行壓力，也有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，暢通國(guó)內(nèi)流通，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議明確指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前，把握好超前建設(shè)的度，既兼顧發(fā)展和安全，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，又充分照顧短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。

無(wú)論是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資還是新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，都具有很強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)，會(huì)帶來(lái)數(shù)倍于項(xiàng)目投資的社會(huì)總需求和國(guó)民收入適當(dāng)提前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，可以更好地賦能勞動(dòng)力，資金，土地，技術(shù)等各種要素，更好地承載和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率和效益特別是新基礎(chǔ)設(shè)施的適度超前布局和建設(shè)，可以確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位，充分釋放新基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的信息技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的效率，塑造高質(zhì)量發(fā)展的新比較優(yōu)勢(shì)，助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

也要看到，一切都是適度的，為時(shí)已晚我們必須把握好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)度基礎(chǔ)設(shè)施需要長(zhǎng)時(shí)間的投資和建設(shè)如果不提前部署，一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能無(wú)法滿足發(fā)展需求，建成后就會(huì)落后，來(lái)回翻蛋糕，造成資源的極大浪費(fèi)但如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)于超前，必然會(huì)人為抬高使用者的成本，也容易形成不可持續(xù)的公共部門(mén)債務(wù)，影響基礎(chǔ)設(shè)施投資，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性

把握好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)程度，就要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要有成不一定是我的的氣度，也要有成一定是我的的擔(dān)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略做出前瞻性安排，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，要著眼于未來(lái)人口等要素的流向，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求，為高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，不要貪大求全，不要沾沾自喜，避免規(guī)章制度的缺失和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做法，造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)

此外，要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，需要在保持政府債務(wù)杠桿適度的前提下，探索融資方式和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，避免超前建設(shè)帶來(lái)的新的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一次部署，九次實(shí)施下一步，有關(guān)部門(mén)和地方要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制度保障，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各地區(qū)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問(wèn)效，狠抓落實(shí)成效，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展