SASAC副主任翁明杰說

進一步增加R&D投資，強化科技創(chuàng)新激勵

作為科技創(chuàng)新板的國字頭后備軍，科技改革示范企業(yè)各項改革蓄勢待發(fā)日前，國資委黨委委員，副主任翁在推進科技改革示范行動，強化科技創(chuàng)新激勵經(jīng)驗推廣會上表示，要進一步加大R&D投資力度到今年年底，中央工業(yè)企業(yè)重點企業(yè)R&D投資強度平均要達到5%以上要打好政策，打好組合拳豐富政策工具箱的應(yīng)用場景，發(fā)揮不同激勵方式對不同人員的差異化激勵效果

業(yè)內(nèi)人士表示，國企和央企將進一步加快實施股權(quán)激勵，員工持股等中長期激勵措施，通過參與股權(quán)激勵計劃，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，科研，管理和技術(shù)骨干將個人利益與企業(yè)長期業(yè)績提升緊密結(jié)合，共同推動企業(yè)不斷做強做大。

建立創(chuàng)新激勵政策應(yīng)用的矩陣

作為國有科技企業(yè)的排頭兵，加強科技創(chuàng)新激勵已成為科技改革示范企業(yè)的重點任務(wù)。

翁說，這次會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹習新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央，國務(wù)院關(guān)于完成國有企業(yè)改革三年行動任務(wù)的重大決策部署，部署推進科技改革示范行動經(jīng)驗，加強科技創(chuàng)新激勵工作。

我們必須打好政策應(yīng)用組合拳從多個維度和層次分類建立創(chuàng)新激勵政策應(yīng)用的‘地圖’或‘矩陣’翁說，要提高短期激勵和長期激勵，物質(zhì)激勵和非物質(zhì)激勵的綜合效果

目前，80%的科技改革示范企業(yè)通過多種方式靈活開展中長期激勵翁指出，在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保改革正確方向，防止國有資產(chǎn)流失的前提下，鼓勵地方國資委和國有企業(yè)集團結(jié)合本地區(qū)，本行業(yè)，本企業(yè)實際，實施更加靈活，創(chuàng)新，接地氣的激勵政策措施

中國證券報從本次會議上獲悉，一批中央企業(yè)積極推進科技改革示范行動，靈活運用中長期激勵等政策，加快培育一批國有科技企業(yè)改革典范和創(chuàng)新先鋒中國航天科技黨組書記，董事長吳說，集團大力實施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)，分紅激勵和獎勵，科技骨干占受益者的85%以上以上市公司股權(quán)激勵等中長期激勵為契機，中國衛(wèi)星已完成全部110名事業(yè)身份科技人員轉(zhuǎn)企

據(jù)中國船舶工業(yè)集團公司相關(guān)負責人介紹，截至2021年底，集團已有28家子公司實施31項中長期激勵計劃，覆蓋激勵對象2300余人，其中骨干科研人員約占60%。

此外，中建集團相關(guān)負責人表示，該集團已先后進行了4次限制性股票激勵，共覆蓋890名科研骨干，合計激勵2.5億股指導(dǎo)科技創(chuàng)新板子公司中建華能開展第二類限制性股票激勵計劃，激勵對象共151人，重點是技術(shù)研發(fā)，制造板塊等核心骨干

打破科技人員報酬的天花板

關(guān)于科技人員薪酬，翁明杰表示，要強化創(chuàng)新成效和薪酬雙對標，將激勵資源特別是增量資源向稀缺，關(guān)鍵崗位和有突出貢獻的科研人員傾斜。

有必要為在市場上具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵人才建立薪酬制度要打破科技人員薪酬的‘天花板’，貢獻大的科技人員薪酬水平可以超過同職級的管理人員翁明杰表示，對于市場引進的稀缺高端科技人才，可以采取市場化對標，提供具有市場競爭力的薪酬待遇對于重點稀缺人才，可以提供住房，子女教育等支持性激勵，增強其吸引力和歸屬感

科學技術(shù)具有很強的不確定性完善合規(guī)的豁免清單，進一步鼓勵創(chuàng)新，容忍失敗，是業(yè)界關(guān)注的焦點翁明杰強調(diào)，各中央企業(yè)和地方國資委要堅決落實三區(qū)分要求，大力弘揚企業(yè)家精神和科學家精神，加快建立科技創(chuàng)新合規(guī)豁免清單，或補充完善現(xiàn)有經(jīng)營投資豁免清單中的相關(guān)內(nèi)容，明確具體豁免項目，范圍標準，實施程序等在依法合規(guī)，權(quán)責匹配，勤勉盡責，不謀取不正當利益的前提下，對未能實現(xiàn)預(yù)期目標并造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的，可以免除責任追究，充分容忍未知過程中的失敗，支持國有企業(yè)家和科技人員張開雙臂大膽創(chuàng)業(yè)，投身科研，投身創(chuàng)新

中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國表示，科技改革示范企業(yè)要把科技改革示范行動作為一項綜合改革試驗，敢于冒險，敢于嘗試，敢于探索。