上半年充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，經(jīng)濟(jì)脫困下半年，在保持金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，要加快實(shí)施新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更加有效地支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有精準(zhǔn)性，直接性和定向性的特點(diǎn)，能夠有效引導(dǎo)信貸資金向中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，定向支持能源，普惠養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，有助于激發(fā)微觀主體活力，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間自2020年以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)造了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，如兩種直接觸及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具去年第四季度，針對(duì)碳減排和煤炭清潔高效利用的專項(xiàng)再融資工具出臺(tái)今年，已經(jīng)建立了三種新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一是科技創(chuàng)新再貸款，主要支持高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)化中小企業(yè)，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技型企業(yè)，二是普惠性養(yǎng)老專項(xiàng)再融資試點(diǎn)，主要支持符合條件的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，促進(jìn)普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給增加，三是交通物流專項(xiàng)再貸款，主要支持道路貨運(yùn)企業(yè)，貨車司機(jī)等受疫情影響較大的企業(yè)和個(gè)人這些階段性工具，加上支農(nóng)，小貸，再貼現(xiàn)工具等長(zhǎng)期工具，豐富和完善了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱

結(jié)構(gòu)性貨幣政策可以起到四兩撥千斤的作用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具設(shè)計(jì)了激勵(lì)相容機(jī)制，即人民銀行的激勵(lì)資金與金融機(jī)構(gòu)的定向信貸支持直接量化掛鉤，有效促進(jìn)了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的快速落地同時(shí)，建立了金融機(jī)構(gòu)自主放貸，賬戶管理，人民銀行事后報(bào)銷，總量限額，相關(guān)部門明確用途，隨機(jī)抽查的工作機(jī)制，有利于鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)向普惠金融，綠色發(fā)展，科技創(chuàng)新等領(lǐng)域精準(zhǔn)傾斜的效果從政策實(shí)施效果來(lái)看，以小微企業(yè)為例，今年二季度以來(lái)，人民銀行通過(guò)普惠小額貸款支持工具提供的獎(jiǎng)勵(lì)資金比例從1%提高到2%，加大了對(duì)普惠小額貸款的支持力度6月末，普惠小額貸款余額同比增長(zhǎng)23.8%，高于各項(xiàng)貸款增速12.6個(gè)百分點(diǎn)普惠發(fā)放小額貸款5239萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)36.8%，有力支持了中小微企業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展

上半年，伴隨著國(guó)內(nèi)疫情的整體好轉(zhuǎn)，國(guó)務(wù)院穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一攬子措施加快實(shí)施，財(cái)政政策，貨幣政策，產(chǎn)業(yè)政策均有所加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略有改善可是，復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨較大的不確定性和不穩(wěn)定性，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)仍需付出艱苦努力下半年還是要用好結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，用好碳減排支持工具，支持煤炭清潔高效利用，科技創(chuàng)新，普惠養(yǎng)老，交通物流專項(xiàng)再貸款，繼續(xù)支持涉農(nóng)和小微企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)今年創(chuàng)建的三個(gè)新工具于今年7月首次申請(qǐng)目前，人民銀行正在有序推進(jìn)相關(guān)工作金融機(jī)構(gòu)也要積極行動(dòng)起來(lái)，充分利用各種激勵(lì)政策，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具直接，直接的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持