中藥飲片一起收！千億片中藥材市場被洗牌，企業(yè)迎來突破和振興契機繼11月18日首次中藥飲片跨省聯(lián)合采購正式文件發(fā)布后，20日下午，全國首次中藥飲片聯(lián)合采購培訓會議在網(wǎng)上召開，全面解讀了保質(zhì)，升級，穩(wěn)供的思路和方案通過聯(lián)合采購，創(chuàng)新中藥飲片質(zhì)量，價格和供應管理措施，集聚全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢產(chǎn)能，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會吸引了來自飲片企業(yè)，種植基地，專業(yè)合作社等行業(yè)主體的萬余名代表觀看

為幫助相關參會人員準確理解聯(lián)合采購政策，指導相關企業(yè)高效完成聯(lián)合采購申報，由三明采購聯(lián)盟跨省中藥材采購聯(lián)盟采購辦公室主辦，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易中心協(xié)辦的中藥飲片聯(lián)合采購企業(yè)培訓會在網(wǎng)上召開，重點規(guī)則， 對三明采購聯(lián)盟省際中藥采購聯(lián)盟中藥飲片聯(lián)合采購文件企業(yè)申報工作流程及關鍵問題進行了審核。

中藥材聯(lián)合采購企業(yè)培訓會將在網(wǎng)上舉行。

根據(jù)《聯(lián)合收購文件》和本次聯(lián)合收購培訓會議內(nèi)容，以中藥飲片帶量采購為基礎，以標準和質(zhì)量體系建設為首要工作重點，成為全國首次中藥飲片聯(lián)合收購的最終決策但如何更好地應對合采趨勢，并以此為契機完善保質(zhì)保量供應體系建設，將是自身品種選擇和市場拓展的關鍵

涉及21個品種，保質(zhì)保量是企業(yè)選擇的關鍵。

本次中藥飲片聯(lián)合征集，著眼于當前中藥飲片存在的問題，充分發(fā)揮醫(yī)保部門的積極作用，不以降價為主要目標，努力做到‘保質(zhì)，升級，穩(wěn)供’，助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新聯(lián)合開采價格由市場形成，采取市場主導的價格形成機制

在聯(lián)合采購培訓會上，山東省醫(yī)保局價格采購處處長劉智介紹，山東，山西，內(nèi)蒙古，吉林，黑龍江，安徽，福建，江西，湖南，云南，西藏，青海，寧夏，新疆，新疆生產(chǎn)建設兵團等15個地區(qū)代表6000多家醫(yī)療機構參加了首次中藥材聯(lián)合采購，首批預購21個品種。

根據(jù)聯(lián)合采集文件，選擇了21個臨床用量大，市場供應穩(wěn)定的品種進行中藥飲片聯(lián)合采集，包括黃芪，黨參片，金銀花，當歸，麩炒白術，紅花，燙水蛭，天麻，麥冬，黃連片，太子參，白芍，甘草片，地龍，川芎，丹參，黃芩片，山藥，蒲公英，牡丹皮等采購周期原則上為一年，可視情況延長不超過一年

此前，三明采購聯(lián)盟跨省中藥采購聯(lián)盟成員單位已陸續(xù)開展相關品種采購數(shù)量的申報工作根據(jù)聯(lián)合采購文件，聯(lián)盟區(qū)域第一年約定采購量為提交預購需求的80%，其中，聯(lián)盟區(qū)域第一年的協(xié)議采購數(shù)量和各采購品種第一年的協(xié)議采購數(shù)量已隨聯(lián)采文件一起作為附件發(fā)布

第一次中藥飲片合采第一年的協(xié)議采購量

目前聯(lián)合開采文件中公布的協(xié)議采購數(shù)量，是參與本次聯(lián)合開采活動的相關省份或地區(qū)在各省或部分城市申報的協(xié)議采購數(shù)量采購技術專家趙世海表示，在中標實施過程中，由于部分需求釋放超過約定采購量，其他區(qū)域或社會醫(yī)療機構后續(xù)采購等因素，實際市場份額會遠大于目前上報的量

因此，考慮到中標結(jié)果公布后實際采購量的釋放，以及其他區(qū)域醫(yī)療機構的后續(xù)采購等因素，首批21個組合品種的市場份額有望達到20億元面對日益擴大的中藥飲片合采規(guī)模，如何盡快融入合采市場的供需體系成為相關企業(yè)關注的焦點

在聯(lián)合采購培訓會上，濟南市醫(yī)保局價招科科長，聯(lián)合采購業(yè)務專家于艷梅對聯(lián)合采購文件的要點和規(guī)則進行了詳細的介紹與此前公布的征求意見稿相比，聯(lián)合采購文件正式稿對約定采購量的分配原則，中藥飲片聯(lián)合采購的符合性檢查，驗收環(huán)節(jié)，包裝規(guī)格，供應措施等進行了補充和優(yōu)化，充分體現(xiàn)了中藥飲片區(qū)別于其他藥品的特點，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的多元化平衡，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與

尤其是在相關企業(yè)最為關注的綜合評價指標中，保質(zhì)保量供應的重要性極為突出，包括品種供應能力，種植基地，追溯體系，聯(lián)盟采購需求，聯(lián)盟醫(yī)療機構覆蓋率，生產(chǎn)管理能力，質(zhì)量控制能力，以及供應保障承諾，道地藥材，GAP基地等指標。

綜合分析，綜合評價指標共120分中，質(zhì)量保證60分，質(zhì)量保證45分，價格僅15分因此，能否保質(zhì)保量地完成聯(lián)合生產(chǎn)供應，將是相關企業(yè)選擇品種的關鍵因素

注重質(zhì)量保證體系建設，精選質(zhì)優(yōu)價廉的飲片。

飲片組合難，是因為飲片不規(guī)范，質(zhì)控標準和供應控制難因此，聯(lián)合生產(chǎn)飲片的目的是聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在聯(lián)合開采過程中，要實現(xiàn)質(zhì)量保證，升級換代，穩(wěn)定供應的聯(lián)合開采價值，追溯體系的建設是一個重要的抓手我們的數(shù)字化平臺將逐步建立完整的追溯體系，讓中藥飲片的未來有跡可循

在聯(lián)合采購培訓會上，聯(lián)合采購專家委員會專家，北京中醫(yī)藥大學中醫(yī)學院副院長魏勝利對首屆中藥飲片聯(lián)合采購的申報材料，如質(zhì)量標準，追溯體系，GAP，道地藥材等進行了詳細的講解魏勝利介紹，作為本次聯(lián)采的指定技術和服務支撐平臺，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥交易中心正在前期中藥材7S追溯體系的基礎上，全力打造GAP，GMP，GSP3G一碼——構建從中藥材種植到飲片加工，生產(chǎn)，銷售的全鏈條追溯體系，與本次聯(lián)采同步進行，在評價結(jié)果公布前完成

綿陽三臺縣邁動7S生產(chǎn)倉庫

同時，在聯(lián)合收購文件中，《山東互聯(lián)網(wǎng)中藥交易中心中藥飲片質(zhì)量保障服務規(guī)范》明確了中藥飲片集約化，標準化，數(shù)字化交易體系的建設路徑，這也成為行業(yè)的一大亮點。

據(jù)山東互聯(lián)網(wǎng)中藥交易中心負責人孫介紹，《質(zhì)量保證服務規(guī)范》是山東互聯(lián)網(wǎng)中藥交易中心在三明省中藥采購聯(lián)盟采購辦的指導下制定的它由質(zhì)量標準，質(zhì)量追溯，質(zhì)量保證和倉儲三大體系和質(zhì)量保險，檢驗檢測，誠信評價三大配套措施組成

其中，質(zhì)量標準體系是根據(jù)中藥飲片跨省聯(lián)盟采購政策，遵循國家相關標準要求而設置的是聯(lián)盟采購中藥飲片網(wǎng)上交易的指南，也是質(zhì)量保證服務標準的依據(jù)

質(zhì)量追溯體系已成為保證聯(lián)盟采購的中藥材產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施它要求中藥材生產(chǎn)企業(yè)在建立和完善生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的基礎上，建立信息追溯系統(tǒng)并有效運行上游延伸到原料供應商和藥材生產(chǎn)基地，下游延伸到流通企業(yè)和醫(yī)療機構，實現(xiàn)全程可追溯

此外，結(jié)合當前中藥飲片供應形勢，作為中藥飲片規(guī)?；?，數(shù)字化交易的綜合服務平臺，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥交易中心將本著市場化原則，引導在聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)建立質(zhì)保倉儲服務體系，選擇質(zhì)保倉儲合作機構，委托交易中心提供質(zhì)保檢驗配送服務，并對其運營服務行為進行監(jiān)管，確保聯(lián)盟采購的中藥飲片質(zhì)量安全，穩(wěn)定供應。

交易中心創(chuàng)新的本地化質(zhì)保和倉儲服務體系，可以從種植源頭進行全程追溯，保證質(zhì)量目前，已有2000多家優(yōu)質(zhì)飲片企業(yè)入駐平臺，通過能力聚集和資源整合，將進一步提升真正可追溯的服務體系孫介紹

由此，本次聯(lián)采著眼于保質(zhì)保量，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的供需體系建設，推動建立中藥飲片市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制和全國統(tǒng)一的中藥飲片大流通市場格局的決心可見一斑。

一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)交易中心的平臺模式，以質(zhì)量標準，質(zhì)量追溯和質(zhì)量保證體系為基礎，將中藥材種植，中藥材加工貯藏，檢驗檢測，中藥材飲片生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能進行有效整合，打造中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價新生態(tài)，另一方面，通過聯(lián)合采購，陽光采購等方式通過互聯(lián)網(wǎng)交易中心平臺采購到的真正可追溯，有質(zhì)量保證的中藥材和中藥飲片，不僅保證了患者用藥的質(zhì)量，效果和安全性，也有利于打造和推廣正品藥材品牌。

行業(yè)集中度將提高，企業(yè)將迎來突破和振興契機。

中藥飲片是中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，在整個中藥產(chǎn)業(yè)鏈中處于核心地位目前，全國中成藥集中收集工作穩(wěn)步推進，中藥飲片聯(lián)合收集大趨勢已定從長遠來看，中藥飲片聯(lián)合開采將對打破行業(yè)小，散，亂現(xiàn)狀，提高行業(yè)集中度和整體水平起到重要作用

此前，由于中藥材和中藥飲片流通領域的特殊性，長期以來，中藥飲片市場呈現(xiàn)出質(zhì)量差異大，價格波動大，供應不穩(wěn)定，生產(chǎn)流通市場不規(guī)范的特點此外，由于中藥飲片特殊的價格形成機制，在中藥發(fā)展中形成了地方保護的流通壁壘因此，業(yè)內(nèi)一直有一種聲音認為，中藥飲片的聯(lián)合開采應著眼于良性市場供求體系的構建

從聯(lián)合采購文件和聯(lián)合采購培訓會議內(nèi)容來看，聯(lián)合采購工作一直強調(diào)更高的中藥飲片質(zhì)量標準和更完善的供需體系，突出了供需雙方保質(zhì)量，提質(zhì)，穩(wěn)供應的總體思路伴隨著中藥飲片聯(lián)合開采的推進，行業(yè)競爭態(tài)勢將進一步優(yōu)化，中藥飲片流通壁壘有望被打破，而全國中藥飲片大流通市場已經(jīng)在醞釀之中

這不僅有利于中藥飲片龍頭企業(yè)的整合發(fā)展，也為大多數(shù)中小企業(yè)創(chuàng)造了突破和振興的機會根據(jù)消息顯示，聯(lián)合礦山企業(yè)申請將于12月2日截止積極擁抱變化，參與中藥飲片的聯(lián)合采集，利用集約化，標準化，數(shù)字化的措施，提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)銷實力和市場規(guī)模，已成為相關企業(yè)的當務之急

從更深層次看，推進中藥飲片常態(tài)化聯(lián)合開采，也將對促進中藥領域商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動，加快建設高效，公平競爭，充分開放的全國統(tǒng)一市場具有積極意義，為中藥飲片行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利機遇，提供破局之道。