今年前2個(gè)月,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的復(fù)蘇跡象,但結(jié)構(gòu)性壓力依然較為突出,需求不足仍是困擾經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的主要因素之一,對宏觀數(shù)據(jù)超預(yù)期表現(xiàn)須保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。進(jìn)入3月以來,我國經(jīng)濟(jì)面臨的客觀困難逐步增多,需要穩(wěn)增長政策再發(fā)力。
在國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)、穩(wěn)增長面臨更多不確定因素的情況下,今年前2個(gè)月主要宏觀數(shù)據(jù)的超預(yù)期表現(xiàn),給初春里的中國經(jīng)濟(jì)帶來了陣陣暖意。
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升。與此同時(shí),物價(jià)、就業(yè)等保持總體穩(wěn)定,國際收支基本平衡,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力有所增強(qiáng),為全年經(jīng)濟(jì)良好開局奠定了基礎(chǔ)。
在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超預(yù)期的同時(shí),也要看到,2月份金融數(shù)據(jù)在總量與結(jié)構(gòu)上均呈轉(zhuǎn)弱態(tài)勢。央行數(shù)據(jù)顯示,2月份,金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款、社會(huì)融資規(guī)模增量等主要數(shù)據(jù)同比減少,特別是在新增人民幣貸款中,企業(yè)中長期貸款需求疲弱,居民中長期貸款甚至出現(xiàn)了首次同比轉(zhuǎn)負(fù)。
對于宏觀指標(biāo)與金融數(shù)據(jù)之間的“落差”,市場各方看法不一。但綜合來看,前2個(gè)月,中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)呈現(xiàn)出明顯的復(fù)蘇跡象,工業(yè)生產(chǎn)、投資等領(lǐng)域市場表現(xiàn)亮眼,但結(jié)構(gòu)性壓力依然較為突出,需求不足仍是困擾經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的主要因素之一??紤]到當(dāng)前地緣沖突加劇、大宗商品漲價(jià)、美聯(lián)儲(chǔ)加息等制約因素的影響,對宏觀數(shù)據(jù)超預(yù)期表現(xiàn)須保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。
客觀地看,當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)回暖,主要還是來自于生產(chǎn)端需求指標(biāo)的回升。比如,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,高于2021年12月增速,也高于2021年兩年平均增速;固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%,較2021年全國固定資產(chǎn)投資4.9%的增速,增長了7.3個(gè)百分點(diǎn),漲幅之大為近年來少見。這背后離不開市場主體的努力,但與宏觀政策的靠前發(fā)力同樣密不可分。不過,政策靠前發(fā)力能否帶來經(jīng)濟(jì)的持久增長,未來還有待觀察。
得益于春節(jié)、北京冬奧會(huì)以及電商促銷等因素帶動(dòng),前2個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長了6.7%,較上年12月份上升了5個(gè)百分點(diǎn)。但隨著節(jié)慶消費(fèi)的淡化,特別是近期疫情對多地經(jīng)濟(jì)形成拖累,市場普遍對消費(fèi)未來增長表示出擔(dān)憂情緒,前2個(gè)月消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇的局面短期內(nèi)大概率難以維系。
當(dāng)前有人擔(dān)憂,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“開門紅”,會(huì)不會(huì)讓決策層對穩(wěn)增長政策產(chǎn)生動(dòng)搖,落實(shí)力度或會(huì)減弱?恰恰相反,經(jīng)濟(jì)回暖反而印證了當(dāng)前宏觀政策的有效性和必要性。事實(shí)上,進(jìn)入3月以來,我國經(jīng)濟(jì)面臨的困難逐步增多,成本傳導(dǎo)對制造業(yè)企業(yè)形成新的壓力,就業(yè)壓力持續(xù)加大等因素在客觀上需要穩(wěn)增長政策再發(fā)力。一方面,面對來之不易的積極態(tài)勢以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,擴(kuò)張性宏觀政策須盡快落地,讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢更加穩(wěn)?。涣硪环矫?,要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富政策工具箱,在做好政策儲(chǔ)備的同時(shí),力求宏觀政策的連續(xù)性與跨周期政策更有效地銜接。
近期,從全國兩會(huì)到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工,都對穩(wěn)增長提出了較高要求。值得關(guān)注的是,3月16日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。會(huì)議關(guān)于“切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì),貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對”“積極出臺(tái)對市場有利的政策,慎重出臺(tái)收縮性政策”等提法令人期待,也向市場傳遞出進(jìn)一步穩(wěn)增長的決心。
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