今日上午，國(guó)新辦就2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞介紹金融穩(wěn)定保障基金表示，當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)收斂態(tài)勢(shì)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果

劉忠瑞表示，作為監(jiān)管者也關(guān)注到內(nèi)外部環(huán)境不穩(wěn)定，不確定性因素在增多，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然較大金融風(fēng)險(xiǎn)處置已進(jìn)入常態(tài)化階段，必須未雨綢繆，做好化解風(fēng)險(xiǎn)的資源儲(chǔ)備在黨中央，國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和底線思維，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定方面做了一些制度性安排

從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，立足我國(guó)實(shí)際，擬設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，健全具有中國(guó)特色的金融穩(wěn)定保障體系前期，銀保監(jiān)會(huì)已就金融穩(wěn)定基金設(shè)立背景和總體思路向大家作過(guò)介紹目前相關(guān)工作正在推進(jìn)，初步考慮金融穩(wěn)定基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)處置作用的存款保險(xiǎn)和行業(yè)保障基金都是我國(guó)金融安全網(wǎng)必不可少的部分取之于市場(chǎng)，用之于市場(chǎng)，區(qū)分不同行業(yè)，不同主體實(shí)行差異化收費(fèi)，以平衡好風(fēng)險(xiǎn)，收益與責(zé)任，避免國(guó)家和納稅人利益遭受損失國(guó)務(wù)院于3月25日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)lt，政府工作報(bào)告gt，重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》，明確設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金工作由人民銀行牽頭下一步，銀保監(jiān)會(huì)將積極配合人民銀行，抓緊研究完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制安排，盡快推動(dòng)設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，為重大風(fēng)險(xiǎn)處置積蓄好后備資金

從銀保監(jiān)會(huì)層面來(lái)說(shuō)，分別成立于1995年和2014年的保險(xiǎn)保障基金和信托業(yè)保障基金是我國(guó)金融安全網(wǎng)的重要組成部分自成立以來(lái)，較好地發(fā)揮了行業(yè)互助保障作用，確保信托業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)行，總體風(fēng)險(xiǎn)可控，得到了市場(chǎng)參與者的廣泛認(rèn)可近期，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)兩個(gè)基金的管理辦法進(jìn)行了修訂，對(duì)基金募集，使用，管理機(jī)制等進(jìn)行了優(yōu)化，增強(qiáng)了基金費(fèi)率的科學(xué)性，合理性，提升了基金的可持續(xù)能力，為處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，維護(hù)保單持有人和信托投資人合法權(quán)益，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)和信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)目前我們正在認(rèn)真研究各方面反饋意見(jiàn)，對(duì)兩個(gè)辦法進(jìn)一步修改完善后將適時(shí)發(fā)布

目前存在的主要金融風(fēng)險(xiǎn)包括，地方政府債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)過(guò)度質(zhì)押和過(guò)度擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，金融市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等。解決這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)條線統(tǒng)籌，通過(guò)化解風(fēng)險(xiǎn)提高整體效益。要防止“合成謬誤”，防止在解決風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)當(dāng)界定金融風(fēng)險(xiǎn)的邊界，把不屬于金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容穩(wěn)妥剝離開(kāi)，把風(fēng)險(xiǎn)處置資源用在刀刃上。