日前，一天之內(nèi)發(fā)布了多份關(guān)于發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金的重要文件其中，人力資源和社會(huì)保障部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》，中華人民共和國(guó)財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，明確自2022年1月1日起實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金稅收遞延優(yōu)惠政策，中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)相關(guān)配套文件

目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已基本形成三支柱體系框架，其中由政府主導(dǎo)并由其管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)構(gòu)成職工養(yǎng)老保障體系的第一支柱，政府倡導(dǎo)，企業(yè)自主發(fā)展的企業(yè)年金和職業(yè)年金構(gòu)成職工養(yǎng)老保障體系的第二支柱，由團(tuán)體或個(gè)人自愿購(gòu)買的商業(yè)壽險(xiǎn)構(gòu)成了職工養(yǎng)老保障體系的第三大支柱。

中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支柱規(guī)模并不均衡比如第一支柱的社會(huì)保險(xiǎn)基金占主導(dǎo)，第二支柱和第三支柱很小CICC研究部策略分析師兼董事總經(jīng)理李秋鎖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度的建立有望補(bǔ)充和完善我國(guó)養(yǎng)老保障體系，強(qiáng)化多層次養(yǎng)老金體系，進(jìn)一步滿足老年人的需求

資本市場(chǎng)的重要參與者

是資本市場(chǎng)的重要參與者據(jù)記者整理，最近幾年來(lái)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，職業(yè)年金和企業(yè)年金的總投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模約為6萬(wàn)億元

日前，人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托合同規(guī)模為1.6萬(wàn)億元。

全國(guó)社保基金理事會(huì)9月16日公布的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托運(yùn)營(yíng)年度報(bào)告顯示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托工作目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋2021年末，受托管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總權(quán)益超過(guò)1.46萬(wàn)億元，自受托以來(lái)每年穩(wěn)步取得正收益，連續(xù)多年超過(guò)投資基準(zhǔn)目標(biāo)累計(jì)投資收益2619.77億元，年均投資回報(bào)率約6.49%

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周表示，最近幾年來(lái)，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金穩(wěn)步推進(jìn)入市，有助于加快構(gòu)建多層次，多元化的養(yǎng)老體系，從中長(zhǎng)期來(lái)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市將給資本市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的活水，有利于增強(qiáng)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性，增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力同時(shí)，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帶來(lái)穩(wěn)定的，可預(yù)期的收益

相比較而言，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市場(chǎng)規(guī)模還有很大的提升空間由于我國(guó)人口基數(shù)大，伴隨著城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率的進(jìn)一步提高，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)每年將為市場(chǎng)帶來(lái)1000億元左右的新增資金周對(duì)說(shuō)道

中國(guó)金融學(xué)會(huì)績(jī)效管理委員會(huì)副主任張逸群也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，增加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的入市規(guī)模，不僅有利于養(yǎng)老金的保值增值，也有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。

年金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱，最近幾年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展目前，我國(guó)職業(yè)年金和企業(yè)年金基金總額已超過(guò)4.4萬(wàn)億元

從職業(yè)年金來(lái)看，職業(yè)年金的市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)正在穩(wěn)步推進(jìn)人社部今年4月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，除西藏外，全國(guó)30個(gè)省份，新疆兵團(tuán)和中央單位職業(yè)年金基金累計(jì)投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模約1.79萬(wàn)億元，當(dāng)年投資收益達(dá)932.24億元

針對(duì)具體地方，比如今年8月18日，山東省人社廳公布的數(shù)據(jù)顯示，山東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)，覆蓋全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員325.2萬(wàn)人截至2022年6月，職業(yè)年金基金規(guī)模達(dá)到1259.71億元，增加參保人員運(yùn)營(yíng)價(jià)值156.25億元，為改革后46.7萬(wàn)名退休人員提供職業(yè)年金待遇38.6億元

從企業(yè)年金來(lái)看，根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，截至2021年底，全國(guó)有2875萬(wàn)職工參加企業(yè)年金，企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到2.61萬(wàn)億元，當(dāng)年投資收益1242億元。

從地方來(lái)看，山東省人社廳公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，山東省共有6090家企業(yè)建立了企業(yè)年金計(jì)劃，比上年增加1055家，增長(zhǎng)20.95%，基金總額684.21億元，比上年末增加127.23億元，增長(zhǎng)22.84%。

資本市場(chǎng)將再次迎來(lái)長(zhǎng)錢。

中國(guó)的企業(yè)年金和職業(yè)年金最近幾年來(lái)發(fā)展很快伴隨著時(shí)間的推移，資本規(guī)模將不斷增加，投資能力將不斷增強(qiáng)，初步形成資本市場(chǎng)的重要投資力量張逸群說(shuō)

周介紹，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，年金對(duì)權(quán)益類資產(chǎn)的投資合計(jì)不得超過(guò)投資組合中委托投資資產(chǎn)凈值的40%按照現(xiàn)有投資金額，未來(lái)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億元

此外，目前圍繞個(gè)人養(yǎng)老金第三支柱的相關(guān)制度規(guī)定不斷出臺(tái)，說(shuō)明個(gè)人養(yǎng)老金制度進(jìn)一步完善。

四川證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，研究所所長(zhǎng)陳力表示，個(gè)人養(yǎng)老金入市將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)的繁榮發(fā)展目前，養(yǎng)老金主要投資于債券，但伴隨著規(guī)模的逐步擴(kuò)大和養(yǎng)老金升值需求的增加，將逐步增加權(quán)益類資產(chǎn)的比例

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)市場(chǎng)共有養(yǎng)老基金188只，總規(guī)模944億元截至2022年9月底，成立三年的養(yǎng)老基金平均年化收益率為6.42%在此基礎(chǔ)上，11月4日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公開(kāi)募集證券投資基金個(gè)人養(yǎng)老金投資管理暫行規(guī)定》同一天，證監(jiān)會(huì)還對(duì)FOF 14家養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象進(jìn)行了回復(fù)

養(yǎng)老金天然具有長(zhǎng)期資本屬性，養(yǎng)老金入市有助于建立追求長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的市場(chǎng)風(fēng)格，培養(yǎng)價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資的理念，從而降低市場(chǎng)波動(dòng)李秋鎖說(shuō)