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黑土地保護(hù)法8月1日施行我國(guó)黑土地保護(hù)邁入新紀(jì)元

時(shí)間:2022-08-02 08:02:50 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 閱讀量:5071

黑土地的珍貴使其被比作耕地中的大熊貓,但更重要的原因與黑土地的亞健康狀態(tài)有關(guān)"黑土地退化的特點(diǎn)是變得越來(lái)越薄,越來(lái)越硬,面積越來(lái)越小."中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員關(guān)義新說(shuō),黑土地荒漠化,鹽漬化,水土流失等趨勢(shì)嚴(yán)重,已經(jīng)到了必須治理的地步

日前,《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》生效這是世界上唯一一部從國(guó)家層面立法保護(hù)黑土地的法律

黑土地保護(hù)法表決通過(guò),讓我們從事黑土地保護(hù)的科研人員感到特別振奮黑龍江黑土保護(hù)與利用研究院院長(zhǎng)劉杰說(shuō),他之前參加過(guò)很多次立法的專(zhuān)題研究會(huì)議,但真正看到表決通過(guò)的時(shí)候還是很激動(dòng)

在劉杰看來(lái),這是一部致力于保護(hù)黑土地的小快靈法,可操作性很強(qiáng)第38條不僅包括立法目的,適用范圍等一般規(guī)定,還規(guī)定了黑土資源調(diào)查監(jiān)測(cè),科技支撐,數(shù)量保護(hù)措施和質(zhì)量提升措施

"內(nèi)容實(shí)用而全面."黑土地保護(hù)法一出臺(tái),吉林雙遼市種糧大戶(hù)張學(xué)武就認(rèn)真研究起來(lái),心里充滿(mǎn)了期待相信能提升大家對(duì)黑土地保護(hù)的重視程度但他也承認(rèn),能否真正落實(shí)到位,是農(nóng)民更關(guān)心的事情,因?yàn)檫@關(guān)系到我們能不能把飯碗端在手上

保護(hù)耕地大熊貓迫在眉睫

家里黑土肥了,就捏捏土和油,一兩黑土兩油,插筷子發(fā)芽中國(guó)的黑土地總面積109萬(wàn)平方公里世界上只有四個(gè)黑土地區(qū),占全球土地面積不到7%,但黑土地堪稱(chēng)世界上最肥沃的土壤

全國(guó)人民每三碗飯就有一碗來(lái)自東北中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員隋說(shuō),東北黑土區(qū)涉及黑龍江省,吉林省,遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部部分地區(qū),糧食產(chǎn)量和調(diào)出量分別占全國(guó)的1/4和1/3是中國(guó)糧食生產(chǎn)的壓艙石和穩(wěn)定器

落葉,枯枝...經(jīng)過(guò)多年的積累和沉淀,黑土地逐漸形成據(jù)隋說(shuō),黑土地之所以黑,是因?yàn)樗厦娓采w著一層黑色或深黑色的腐殖質(zhì)土壤疏松,富含有機(jī)質(zhì),最適合耕種研究表明,形成1厘米厚的黑土層需要數(shù)百年的時(shí)間

黑土地的珍貴使其被比作耕地中的大熊貓,但更重要的原因與黑土地的亞健康狀態(tài)有關(guān)"黑土地退化的特點(diǎn)是變得越來(lái)越薄,越來(lái)越硬,面積越來(lái)越小."中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員關(guān)義新說(shuō),黑土地荒漠化,鹽漬化,水土流失等趨勢(shì)嚴(yán)重,已經(jīng)到了必須治理的地步

中科院發(fā)布的《東北黑土白皮書(shū)》顯示,60年來(lái),東北黑土耕層土壤有機(jī)質(zhì)減少了三分之一,部分地區(qū)減少了50%黑龍江省水土保持研究所的定位觀測(cè)表明,坡耕地年水土流失厚度為0.6至1厘米

隋認(rèn)為,黑土區(qū)土壤健康的長(zhǎng)期透支,是由于過(guò)度耕作,重復(fù)利用和輕耕,大量水肥和個(gè)別地區(qū)過(guò)量施用農(nóng)藥造成的關(guān)一新指出,農(nóng)民靠田地吃飯,追求高回報(bào),這是可以理解的可是,如果大量的土地因此被破壞,他們的回報(bào)將基于對(duì)土地的掠奪性或掠奪性使用

以收益較高的花生種植為例春天,干旱和大風(fēng)會(huì)加劇土壤流失,農(nóng)民必須翻土才能收獲花生據(jù)統(tǒng)計(jì),一塊種了花生的地,春天會(huì)因?yàn)轱L(fēng)蝕流失5到10厘米的表土如果常年種植,會(huì)對(duì)土壤造成很大的損失

另一方面,偷盜,濫挖,非法販賣(mài)黑土也是黑土地流失的原因之一比如,東北某市就有9萬(wàn)多平方米的黑土地被非法挖掘,形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈在電商平臺(tái)上以每公斤0.5元到幾元的價(jià)格公開(kāi)銷(xiāo)售,甚至有商家稱(chēng)之為大自然的搬運(yùn)工

在這種情況下,需要加強(qiáng)法律規(guī)范和宣傳教育例如,《黑土保護(hù)法》特別指出,對(duì)盜掘黑土的,依照土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從重處罰,明知是非法出售的黑土,沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)的黑土,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款

農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心主任謝建華最近幾天在東北黑土地保護(hù)與利用座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),《黑土地保護(hù)法》以法律的形式明確了黑土地的保護(hù),利用,治理和修復(fù),貫徹了黑土地資源全面保護(hù),綜合治理,系統(tǒng)修復(fù)的原則,為這一寶貴的土地資源的保護(hù)和利用提供了法律保障。

解決用和養(yǎng)的問(wèn)題

占世界人口7%的中國(guó)耕地,養(yǎng)活了世界18%的人口,創(chuàng)造了世界奇跡隋說(shuō),奇跡的背后是中國(guó)耕地?zé)o法實(shí)行免耕和休耕的保護(hù)措施因此,黑土地保護(hù)的關(guān)鍵在于如何解決‘用’和‘養(yǎng)’的問(wèn)題關(guān)一心說(shuō)

20世紀(jì)60年代,黑龍江農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始試行小麥免耕播種關(guān)一欣告訴中國(guó)青年報(bào)·中青網(wǎng)記者,雖然國(guó)內(nèi)一直不缺乏相關(guān)探索,但黑土地流失逐漸成為學(xué)界共識(shí)2000年后,真正吹響黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)的突擊信號(hào)的是保護(hù)性耕作

保護(hù)性耕作技術(shù)起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)它是一項(xiàng)以秸稈覆蓋,少耕和免耕為特征的土壤保護(hù)和利用技術(shù)它可以保持土壤水分,防止土壤風(fēng)蝕和水蝕,培養(yǎng)土壤肥力我國(guó)從2002年開(kāi)始正式建立,是目前國(guó)際上應(yīng)用最廣泛的黑土保護(hù)技術(shù)

目前,東北地區(qū)已形成多種有效的保護(hù)性耕作模式,包括以秸稈覆蓋,少耕免耕為特征的吉林梨樹(shù)模式,以秸稈粉碎,深耕深埋為特征的黑龍江海倫模式可是一開(kāi)始并不順利到2008年底,推廣面積只有4000多萬(wàn)畝,占北方旱地面積的4%隋認(rèn)為,當(dāng)時(shí)最大的困難之一是改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念

在東北松嫩平原腹地,寒地黑土核心區(qū),有中國(guó)黑土硒都美譽(yù)的海倫市于2018年被確定為推進(jìn)黑土地保護(hù)利用全系統(tǒng)試點(diǎn)縣經(jīng)過(guò)多年努力,其黑土地保護(hù)項(xiàng)目區(qū)玉米,大豆,水稻平均產(chǎn)量分別提高50公斤,22.2公斤,40公斤

一開(kāi)始大家都不知道為什么要保護(hù)黑土地,以為保護(hù)不保護(hù)還是黑土地海倫六豐禾谷物種植合作社董事長(zhǎng)李海兵說(shuō),起初,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民,包括他自己,都沒(méi)有太多保護(hù)黑土地的意識(shí),所以老一輩人要改變傳統(tǒng)的耕作觀念并不容易

李海兵提到,老一輩人認(rèn)為,如果土地翻得太深,土地最終會(huì)變冷,產(chǎn)量會(huì)很低但當(dāng)2020年臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí),李海兵的玉米沒(méi)有倒下,附近幾乎所有其他農(nóng)民都倒下了沒(méi)有別的原因,但這和保護(hù)黑土地有關(guān)!種植時(shí)聽(tīng)技術(shù)指導(dǎo),深翻深松,還精選優(yōu)良品種,深扎根系

據(jù)李海兵介紹,由于高溫和地理優(yōu)勢(shì),吉林玉米的質(zhì)量通常被認(rèn)為高于黑龍江玉米一般來(lái)說(shuō),吉林玉米每噸的收購(gòu)價(jià)會(huì)高于10塊錢(qián),但他種的玉米不僅產(chǎn)量高,質(zhì)量好,還以吉林玉米的價(jià)格賣(mài)出去

在農(nóng)村種地看‘界墻’,就是農(nóng)民種地看鄰居隋把80年代出生的新農(nóng)民和一樣稱(chēng)為聰明農(nóng)民,認(rèn)為他們有感情,有熱情,有方法,能很快接受新技術(shù),新觀念,起到很好的引領(lǐng)作用,事實(shí)也是如此

大家一開(kāi)始都不認(rèn)可,還覺(jué)得成本高比如正常整地的話(huà),一畝20元,但是秸稈還田的話(huà),一畝地的成本可能是40元李海兵說(shuō)他那年增加了產(chǎn)量和收入和大家算了一下,他發(fā)現(xiàn)收益比較高現(xiàn)在一些小農(nóng)戶(hù)的合作社也在推行,反響挺好的

東北地區(qū)保護(hù)性耕作成效顯著。

土地不會(huì)辜負(fù)人們的善意告訴Zhongqing,張學(xué)武中青報(bào)記者,2010年以前,雙遼市的黑土地是白的黃的,又干又硬風(fēng)一吹,什么都起來(lái)了,10米外什么都看不見(jiàn)現(xiàn)在,當(dāng)?shù)氐纳硥m得到了控制,黑絲絨般的黑土又回來(lái)了

吉林省雙遼市位于遼河平原上,與松遼平原和科爾沁草原接壤,東西遼河在此匯合屬于典型的干旱半干旱地區(qū),80%的耕地為沙土每年都會(huì)刮很多沙塵暴,播種發(fā)芽都很困難因此,雙遼開(kāi)始積極推進(jìn)保護(hù)性耕作的試驗(yàn)示范

種植后,我們成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的笑柄雙遼市農(nóng)機(jī)站工程師吳貫軍說(shuō),秸稈抱兩下再堆起來(lái)燒掉,盡量清理干凈,這是當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣"每年春天或秋天,到處都是火點(diǎn),煙霧彌漫."但是在試驗(yàn)田里,不清的秸稈不培土直接種,農(nóng)民根本不相信莊稼能長(zhǎng)出來(lái)

實(shí)踐出真知,技術(shù)好不怕被質(zhì)疑據(jù)吳貫軍回憶,臥虎鎮(zhèn)的張學(xué)文和張學(xué)武兄弟是最早采用秸稈還田保護(hù)性耕作方法的種糧大戶(hù)當(dāng)年干旱風(fēng)沙異常厲害,有的農(nóng)民的種子甚至被吹走了因?yàn)槲覀兪痉饵c(diǎn)里有麥茬和秸稈,所以土沒(méi)動(dòng)

2008年,關(guān)一新帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研制出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)免耕播種機(jī)2010年,雙遼市農(nóng)機(jī)推廣站通過(guò)吉林省示范項(xiàng)目采購(gòu)了8臺(tái)康達(dá)免耕播種機(jī)這臺(tái)機(jī)器可以在秸稈地上一次性完成開(kāi)溝,施肥等一整套作業(yè)妙奇,妙全,妙尚強(qiáng)張學(xué)武說(shuō),每公頃投入將減少近2000元,但產(chǎn)量將增加2000多斤

第二年,不僅合作社首先購(gòu)買(mǎi)免耕播種機(jī),甚至散戶(hù)也開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)當(dāng)年雙遼新增免耕機(jī)70臺(tái),2018年免耕率超過(guò)90%目前,全市有200多家免耕播種機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社與傳統(tǒng)種植方式相比,該市每年可節(jié)本增效3億元

許多農(nóng)民甚至在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也這樣做雙遼從政策引導(dǎo)過(guò)渡到農(nóng)民自覺(jué)行為關(guān)一心哀嘆道吳冠軍說(shuō),以前村里牛羊少,現(xiàn)在畜牧業(yè)也起來(lái)了:秋收后,地上一片片秸稈,玉米地變成了天然牧場(chǎng),牛羊遍地

過(guò)去1公頃土地平均需要1噸化肥,現(xiàn)在減少到0.8噸左右吳冠軍說(shuō),現(xiàn)在土壤有機(jī)質(zhì)增加了,原來(lái)的鹽堿地變成了良田,多年不見(jiàn)的蚯蚓也大量出現(xiàn)據(jù)我們統(tǒng)計(jì),與十幾年前相比,現(xiàn)在每公頃產(chǎn)量可以提高50%以上

黑龍江省富錦市東北水稻農(nóng)機(jī)合作社的種植者劉春也有同感他說(shuō),伴隨著政府不斷出臺(tái)相關(guān)扶持引導(dǎo)政策和大力宣傳,他一直不明白,自己逐漸成了黑土地保護(hù)的支持者和受益者沒(méi)想到,沒(méi)幾年,黑土地真的變了

過(guò)去,當(dāng)你抓一把土?xí)r,你會(huì)形成一個(gè)球現(xiàn)在土還是松的劉春說(shuō),秸稈還田更有活力以前一壟需要1400多斤化肥伴隨著土地有機(jī)質(zhì)含量的增加,化肥用量明顯減少,平均減少200公斤左右

《黑土地保護(hù)法》的正式實(shí)施對(duì)劉春來(lái)說(shuō)意義重大:保護(hù)黑土地人人有責(zé),有了相關(guān)法律法規(guī),我感到更有責(zé)任只有保護(hù)好這片土地,未來(lái)才能越來(lái)越好

處處可見(jiàn),中國(guó)黑土地保護(hù)進(jìn)入新時(shí)代。

《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要》,《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃》,《全國(guó)黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案最近幾年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件,對(duì)黑土地進(jìn)行有效保護(hù)和利用

同時(shí),為更好地落實(shí)國(guó)家黑土地保護(hù)政策,東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)先后出臺(tái)了《吉林省黑土地保護(hù)條例》,《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》等地方性法規(guī),規(guī)章和文件最近幾年來(lái),東北地區(qū)推廣應(yīng)用的梨樹(shù)模式,龍江模式等技術(shù)模式取得了良好的效果

黑龍江佳木斯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理科科長(zhǎng)孫國(guó)杰告訴中國(guó)青年報(bào)·中青網(wǎng)記者,2015年,佳木斯市開(kāi)始建立黑土地保護(hù)試點(diǎn)截至今年,已實(shí)施黑土地保護(hù)利用示范區(qū)面積540.1萬(wàn)畝

同時(shí),以稻草埋地,旋耕,原茬翻耕為核心技術(shù)的黑土地保護(hù)三江模式得到推廣應(yīng)用,利用豐富的秸稈資源培肥土壤,提高耕地質(zhì)量2021年,全市農(nóng)作物秸稈還田綜合利用率達(dá)到95.17%,成為農(nóng)作物秸稈綜合利用主推模式

據(jù)孫國(guó)杰介紹,在推進(jìn)秸稈還田過(guò)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還積極引進(jìn)和研究使用高效快速秸稈發(fā)酵劑,解決低溫造成的秸稈腐爛問(wèn)題,進(jìn)一步改善土壤結(jié)構(gòu),增加土地有機(jī)質(zhì)含量,增強(qiáng)土壤蓄水保肥能力。

在該模型的應(yīng)用下,佳木斯試驗(yàn)示范區(qū)耕地有機(jī)質(zhì)含量比2017年提高了3%以上,旱地耕地厚度達(dá)到30厘米以上,水田耕地厚度達(dá)到20厘米以上,耕地質(zhì)量比2017年平均提高了0.5個(gè)等級(jí)。

萬(wàn)物生于土,有土有糧日前,黑土地保護(hù)法在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議上獲得通過(guò)為今后依法加強(qiáng)黑土地保護(hù)和利用指明了方向,充分表明了中國(guó)對(duì)黑土地保護(hù)的堅(jiān)定態(tài)度和決心

我看到了黑土地越來(lái)越好的希望,我感到責(zé)任重大,使命光榮說(shuō)到黑土地保護(hù)法的出臺(tái),張亞飛難掩興奮之情作為一名多年與黑土地打交道的土壤專(zhuān)家,他認(rèn)為,這不僅對(duì)于黑土地的保護(hù),而且對(duì)于整個(gè)國(guó)家的耕地保護(hù)都具有重要的教育和借鑒意義

黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司七星分公司,地處三江平原腹地,是中國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地作為公司科技信息負(fù)責(zé)人,張亞飛和他的團(tuán)隊(duì)一直在探索如何利用好新技術(shù)養(yǎng)黑土地,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和利用的良性循環(huán)根據(jù)消息顯示,最近幾年來(lái),該公司耕地質(zhì)量平均提高0.1個(gè)等級(jí),土壤有機(jī)質(zhì)含量每年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)

在應(yīng)用全面積秸稈還田技術(shù)的基礎(chǔ)上,探索應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),旱地保護(hù)性耕作,綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥等技術(shù)張亞飛說(shuō),當(dāng)季水稻秸稈分解率可達(dá)30%—40%,旱地農(nóng)作物秸稈分解率可達(dá)40%—45%

謝建華指出,下一步,東北四省要在2022年實(shí)施黑土地保護(hù)工程硬任務(wù),保護(hù)性耕作覆蓋1億畝,有機(jī)肥深度翻耕2000萬(wàn)畝,繼續(xù)在東北典型黑土區(qū)選擇40個(gè)以上縣開(kāi)展東北黑土地保護(hù)利用工程,因地制宜集中實(shí)施400萬(wàn)畝以上保護(hù)任務(wù)。

希望各地各部門(mén)用好黑土地保護(hù)法,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,動(dòng)員最廣泛的力量保護(hù)好,利用好黑土地,把法律規(guī)定落實(shí)到每一寸土地上,鞏固糧食穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ),確保國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。隋·于越說(shuō):



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